Législatives 2026 — UC : un terrain favorable à l’investissement MRE, mais une offre diaspora encore à formaliser

Une formation installée, une politique MRE encore dispersée

Pour analyser l’Union constitutionnelle, MMNEWS a distingué trois niveaux : les orientations 2026 exprimées par ses responsables, les positions institutionnelles publiées par le parti au cours des dernières années et les engagements qui peuvent réellement être attribués à son offre électorale actuelle.

Cette distinction est décisive. L’UC dispose d’une identité économique lisible, fondée sur l’entreprise, l’investissement, l’initiative privée et l’attractivité. Elle a également publié plusieurs prises de position reconnaissant le poids économique et social des Marocains établis à l’étranger.

En novembre 2024, son bureau politique avait salué le projet de transformation de la gouvernance des affaires de la diaspora, en insistant sur la nécessité de répondre à ses attentes et de mieux l’intégrer à la dynamique de développement et d’investissement du Royaume. Le parti avait aussi, dans des communications antérieures, soutenu la facilitation des déplacements et des séjours des MRE au Maroc.

Ces éléments dessinent une sensibilité réelle. Ils ne constituent toutefois pas encore un contrat électoral complet pour 2026.

Ce qui est vérifiable au 5 septembre 2026

L’UC a préparé son programme et ses responsables en exposent progressivement les priorités économiques et sociales. El Hassan Abyaba, secrétaire général adjoint, défend notamment une alternance qui maintiendrait les stratégies efficaces tout en corrigeant celles qui ont montré leurs limites. El Habib Dekkak, membre du bureau politique, a mis en avant la santé pour tous, la justice territoriale, la jeunesse et la présence électorale du parti.

Ces orientations permettent de situer le projet général. Elles ne détaillent cependant pas encore une politique particulière pour les Marocains du monde. Le site officiel de l’UC ne propose pas, à la date de l’analyse, de document intégral 2026 permettant de vérifier une mesure pour chacun des neuf critères de MMNEWS.

La formulation exacte s’impose : aucun programme officiel complet et publiquement accessible n’a pu être identifié dans les sources consultées à la date de cette analyse. Cela ne signifie pas que l’UC « n’a pas de programme ». Cela signifie que MMNEWS ne peut noter que les engagements publiés, attribuables et vérifiables.

Investissement : le principal potentiel de l’offre UC

Le meilleur point d’entrée de l’Union constitutionnelle pour les MRE reste l’économie. Un parti attaché à la simplification, à l’investissement productif et à l’ouverture peut répondre à une partie des difficultés rencontrées par les entrepreneurs de la diaspora : lenteur administrative, multiplicité des interlocuteurs, incertitude sur les délais et manque d’accompagnement après le lancement du projet.

Le bureau politique de l’UC a explicitement relié les Marocains du monde à la dynamique nationale d’investissement et de développement. Cette reconnaissance justifie une appréciation positive. Elle indique que la diaspora n’est pas seulement perçue comme une source de transferts, mais comme un ensemble d’investisseurs, de créateurs d’entreprises et de partenaires économiques.

Le passage à une mesure précise reste cependant à accomplir. Un guichet unique MRE, des délais opposables, un interlocuteur régional, une procédure de recours et des objectifs chiffrés permettraient de transformer une orientation libérale en engagement directement mesurable.

Vote et représentation : une ouverture historique sans dispositif 2026 identifié

L’UC n’est pas absente du débat sur la citoyenneté politique des Marocains du monde. En 2021, un représentant de l’Union constitutionnelle figurait parmi les responsables de partis établis à l’étranger qui avaient réclamé une représentation politique effective de la diaspora après le rejet d’un amendement parlementaire.

Cet antécédent montre qu’une demande de représentation existe dans l’environnement politique du parti. Il ne permet pas, cinq ans plus tard, d’affirmer que l’UC propose officiellement des circonscriptions étrangères, un nombre déterminé de sièges MRE ou le vote direct depuis les pays de résidence.

Pour le scrutin du 23 septembre 2026, la procuration peut être établie en ligne, mais le mandataire vote toujours physiquement au Maroc. Une offre électorale complète devrait donc dire si le parti souhaite conserver cette formule, ouvrir des bureaux de vote consulaires, instaurer un vote électronique sécurisé ou créer une représentation parlementaire propre aux MRE.

Sur ce volet, MMNEWS valorise l’ouverture antérieure du parti et sa référence générale à la participation citoyenne. La note reste contenue en l’absence d’un dispositif officiel 2026 identifiable.

Consulats et administration : la gouvernance reconnue, le service à définir

L’appui exprimé par le bureau politique de l’UC à une nouvelle gouvernance des affaires de la diaspora constitue un point utile. Il montre que le parti reconnaît la nécessité d’une meilleure coordination institutionnelle.

Pour un Marocain établi à Bruxelles, Paris, Montréal, Madrid, Amsterdam ou Dubaï, la question se mesure cependant au quotidien : rendez-vous consulaire, renouvellement des documents, état civil, authentification, réclamation, suivi d’un dossier et délai de réponse.

Les sources consultées ne permettent pas d’identifier un plan UC détaillant la dématérialisation des démarches, des normes de délai, un suivi en ligne ou une procédure indépendante de recours. La volonté de réforme existe comme orientation ; son mode d’emploi reste à publier.

Mobilité, tourisme et lien avec le Maroc

Les communications historiques de l’UC accordent une place visible à la mobilité des Marocains du monde. Le parti a défendu la facilitation de leurs visites au Royaume et valorisé les liaisons aériennes comme un moyen de rapprocher le Maroc de ses communautés à l’étranger.

Cette approche est cohérente avec l’expérience gouvernementale passée de plusieurs responsables du parti dans le tourisme et le transport aérien. Elle répond à un besoin concret : les prix, la capacité des liaisons et la prévisibilité du voyage influencent directement la fréquence des retours familiaux.

MMNEWS n’en fait toutefois pas une promesse 2026, faute de mesure actuelle précisant une baisse de tarif, une obligation de service, une nouvelle desserte ou un calendrier. Il s’agit d’un acquis de positionnement sur lequel l’UC peut bâtir une proposition contemporaine.

Retraites, protection sociale et retour : des priorités nationales, peu de mécanismes transfrontaliers

L’Union constitutionnelle défend des priorités sociales, parmi lesquelles la santé, la justice territoriale et l’amélioration de la situation des retraités. Ces thèmes peuvent concerner les MRE, notamment ceux qui envisagent de revenir au Maroc ou qui cumulent des carrières dans plusieurs pays.

Mais une mesure nationale pour les retraités ne devient pas automatiquement une mesure MRE. Les conventions bilatérales de sécurité sociale, la portabilité des pensions, les périodes de cotisation, l’accès aux soins lors des séjours et l’accompagnement du retour exigent des dispositifs propres.

Ces mécanismes ne sont pas suffisamment détaillés dans les éléments publics identifiés. Il en va de même pour l’épargne, les transferts et la réinstallation : leur importance économique est reconnue, sans produit financier, parcours administratif ou protection spécifique clairement annoncé.

Jeunes générations et compétences : un espace encore disponible

L’UC accorde une place générale à la jeunesse, à la formation politique et aux compétences. Pour les Marocains du monde, ce socle pourrait devenir un programme reliant les jeunes générations au Maroc par la langue, la culture, les stages, l’entrepreneuriat, la recherche et les missions professionnelles temporaires.

Le parti dispose aussi d’un positionnement international au sein des réseaux libéraux africains. Ce type de relation pourrait servir à mobiliser des compétences marocaines établies en Europe, en Amérique du Nord, en Afrique ou dans le Golfe.

À ce stade, aucun mécanisme MRE suffisamment précis n’a été identifié. Le potentiel existe, mais il doit encore être traduit en bénéficiaires, outils et objectifs.

La note MRE de MMNEWS : 40 %

Pourquoi 40 % ?

La note récompense trois éléments : la reconnaissance constante du rôle économique et social des Marocains du monde, l’appui du bureau politique à une gouvernance rénovée de leurs affaires, et un positionnement libéral compatible avec les attentes des investisseurs et entrepreneurs de la diaspora.

Elle reste inférieure à la moyenne parce que les neuf sujets MRE ne sont pas réunis dans un document programmatique 2026 complet. Les propositions sur le vote, la représentation, les consulats, les conventions sociales, le retour et les nouvelles générations ne sont pas assorties de mécanismes actuels suffisamment précis.

La note pourra être révisée si l’UC publie avant le scrutin un programme plus détaillé. Une mesure nouvelle sera créditée lorsqu’elle identifiera le bénéficiaire, l’outil, l’autorité responsable et le calendrier.

Le verdict MMNEWS

L’Union constitutionnelle dispose d’un terrain naturel pour construire une politique MRE crédible : l’investissement, l’ouverture économique, la mobilité et la simplification. Elle a également reconnu la nécessité de mieux intégrer la diaspora à la gouvernance publique et au développement national.

Son enjeu, désormais, est de réunir ces orientations dispersées dans un contrat lisible. L’UC progresserait rapidement dans le comparatif en présentant quelques mesures ciblées : vote depuis l’étranger, guichet administratif unifié, accompagnement régional des investisseurs, portabilité des droits sociaux et programme de mobilisation des compétences.

Le socle existe. Pour les Marocains du monde, il attend encore son mode d’emploi.

Note MRE MMNEWS : 40 %.